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證券時報兩會報道組
今年兩會，全國人大代表、方大集團(tuán)董事長熊建明提出了兩份建議，一是加強(qiáng)技術(shù)工人隊伍建設(shè)，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型、“工匠”精神強(qiáng)的技術(shù)工人隊伍；二是全面推行工程在施工過程中結(jié)算，解決工程結(jié)算周期長的問題。
我國是制造業(yè)大國。截至2021年底，我國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量就達(dá)32.6萬家，其中有相當(dāng)一部分從事高端制造業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，企業(yè)的智慧工廠建設(shè)加快，智能化設(shè)備不斷涌現(xiàn)，企業(yè)對工人的素質(zhì)和技能要求越來越高，需求量也越來越多。
熊建明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國技術(shù)工人隊伍數(shù)量偏少、素質(zhì)有待提高、“工匠”精神有待加強(qiáng)，很難滿足現(xiàn)代制造業(yè)的用工需求?！敖ㄔO(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型、工匠精神強(qiáng)的技術(shù)工人隊伍迫在眉睫?！毙芙髡f。
為此，熊建明建議學(xué)習(xí)借鑒德國技術(shù)工人“雙軌制”培訓(xùn)模式。在這一模式下，學(xué)生是雙重身份，既是職業(yè)學(xué)校學(xué)生，又是工廠實習(xí)徒工，為德國企業(yè)培養(yǎng)了大量技術(shù)型、應(yīng)用性技術(shù)工人。
“建議國家有關(guān)部門制訂雙軌制技術(shù)工人培訓(xùn)教育條例，改變重課堂教育、輕實踐培訓(xùn)操作的做法。要求學(xué)生除在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)外，還必須參加工廠的培訓(xùn)實習(xí)，明確培訓(xùn)實習(xí)的范圍、期限、成績等內(nèi)容，實現(xiàn)從職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人的無縫銜接?！毙芙鞅硎尽?span lang="EN-US">
熊建明認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)工人“不脫產(chǎn)、不離崗”的互聯(lián)網(wǎng)職教平臺，鼓勵企業(yè)提供滿足工人接受繼續(xù)教育、提升職業(yè)技能的需求；并試點農(nóng)民工專項技能培訓(xùn)規(guī)劃，在有條件的地方建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地，實現(xiàn)農(nóng)民到技術(shù)工人的轉(zhuǎn)變。
作為民營企業(yè)家的代表，熊建明一直為民營企業(yè)的發(fā)展鼓與呼。今年兩會上，熊建明就加快工程款項結(jié)算提交建議。據(jù)了解，目前我國工程的施工企業(yè)普遍存在墊資金額大、結(jié)算周期長、收款難的頑疾，疊加近年來疫情影響和原材料價格暴漲等因素，施工企業(yè)背負(fù)了巨大的資金成本壓力。據(jù)了解，工程在完工時，存在工程進(jìn)度款普遍只支付到工程造價的70%~80%，施工企業(yè)需墊資20%~30%的情況。
“工程從完工、竣工驗收到結(jié)算，平均時長超過24個月，再加上結(jié)算款的實際結(jié)清時間，時間就更長。施工企業(yè)墊資金額大，工程結(jié)算周期長的問題嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，也將影響工程質(zhì)量。”熊建明指出。
熊建明建議，國家有關(guān)部門重新規(guī)范工程施工合同示范文本，對合同工期一年及以上的工程，全面推行在施工過程中結(jié)算，將此條款納入工程招標(biāo)文件中。同時，工程施工過程中的結(jié)算節(jié)點、支付結(jié)算款的時間，應(yīng)以已完成合格的工程量進(jìn)行計量計價并及時支付。
